Ctených klientov by som ako advokát zároveň chcel upovedomiť, že v súlade s právnou úpravou danou zákonom č. 315/2016 Z.z. O registri partnerov verejného sektora, vykonávam činnosti oprávnenej osoby a poskytujem tak kompletné služby, počnúc poradenskou činnosťou, posúdením koncového užívateľa výhod, registráciou partnera verejného sektoru až po sledovanie zmien právnej úpravy
V tejto súvislosti by som pre uviedol niekoľko stručných informácií:
Register partnerov verejného sektora (RPVS) je informačný systém verejnej správy, ktorý obsahuje údaje o partneroch verejného sektora, o konečných užívateľoch výhod a o oprávnených osobách. V zmysle zámeru štátu má byť RPVS ďalším dôležitým prvkom zvyšovania transparentnosti právnych vzťahov medzi subjektami „obchodujúcimi" so štátom, vrátane samosprávy (obce a mestá).
Partnerom verejného sektora je fyzická osoba (aj nepodnikateľ) a právnická osoba (aj zahraničná), ktorá:
- - je prijímateľom finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu, z rozpočtu obce, z rozpočtu vyššieho územného celku, z európskych štrukturálnych a investičných fondov, od právnickej osoby zriadenej zákonom, od právnickej osoby, ktorá je úplne alebo z väčšej časti financovaná štátom, obcou, vyšším územným, … od zdravotnej poisťovne alebo tiež ktorá prijíma štátnu pomoc alebo investičnú pomoc,
- - nadobúda majetok, práva k majetku alebo iné majetkové práva od štátu, verejnoprávnej inštitúcie, obce, vyššieho územného celku, právnickej osoby zriadenej zákonom alebo od právnickej osoby, ktorá je úplne alebo z väčšej časti financovaná štátom, obcou, vyšším územným celkom … od zdravotnej poisťovne,
- - uzatvára zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu podľa zákona o verejnom obstarávaní,
- - je poskytovateľom zdravotnej starostlivosti, ktorý má so zdravotnou poisťovňou uzavretú zmluvu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti,
- - sa povinne zapisuje do registra podľa osobitného predpisu (v súčasnosti ide napríklad o zdravotné poisťovne),
- - ale aj osoba, ktoré priamo alebo prostredníctvom ďalších osôb dodáva osobám podľa predchádzajúcej definície tovary alebo služby alebo nadobúda od nich majetok, stručne povedané je ich subdodávateľ(pozn. v zmysle § 11 Zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do RPVS a nie sú zapísaní v RPVS alebo ktorých subdodávatelia alebo subdodávatelia podľa osobitného predpisu, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do RPVS a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora).
Druhou základnou podmienkou je dosiahnutie tzv. Finančných limitov, ktoré možno stručne zhrnúť tak, že v prípade jednorázového plnenia ide o limit 100.000 eur, alebo o limit 250.000,- eur, ak ide o opakujúce sa plnenie v kalendárnom roku.
Partner verejného sektora je povinný sa zapísať do registra (RPVS), a to počas trvania právneho vzťahu, pričom úplný a pravdivý zápis údajov do registra je podmienkou prístupu k verejným zdrojom a nesplnenie tejto povinnosti znamená zamedzenie prístupu k verejným zdrojom!
Zároveň zákonná úprava nedáva možnosť samotnému partnerovi vykonať registráciu v RPVS, nakoľko tak môže vykonať len tzv. oprávnená osoba, teda subjekt ustanovený zákonom, ktorý vykonáva činnosti pre partnera v registračnom konaní a ktorý zároveň aj spoluzodpovedá za správnosť údajov zapísaných v RPVS a tiež ich pravidelnú aktualizáciu. V RPVS môže mať partner verejného sektora zapísanú vždy len jednu oprávnenú osobu, pričom akékoľvek podania, ktoré neurobila oprávnená osoba sú registrujúcim orgánom (ide o Okresný súd Žilina) odmietnuté. Oprávnenou osobou môže byť advokát, notár, banka, pobočka zahraničnej banky, audítor, daňový poradca, ktorí majú miesto podnikania alebo sídlo na území Slovenskej republiky a ktorí sa na základe písomnej dohody zaviazali plniť povinnosti oprávnenej osoby pre partnera verejného sektora.
Základnou úlohou oprávnenej osoby je posúdenie a identifikácia konečného užívateľa výhod z činnosti partnera, ktorou v zmysle zákonných definícií (stručne) je každá fyzická osoba, ktorá skutočne ovláda alebo kontroluje právnickú osobu, fyzickú osobu – podnikateľa alebo združenie majetku, a každá fyzická osoba, v prospech ktorej tieto subjekty vykonávajú svoju činnosť alebo obchod.
Pre úplnosť informácií je potrebné uviesť, že oprávnená osoba vykoná posúdenie partnera verejného sektora a identifikáciu konečného užívateľa výhod, následne vyhotoví tzv. Verifikačný dokument, vykoná registráciu a plní počas trvania zápisu ďalšie zákonné a zmluvné povinnosti tak voči RPVS ako aj voči partnerovi (počas celej doby zápisu partnera v registri (RPVS)), ide tak o dlhodobú činnosť, ktorá musí byť založená aj na zásade vzájomnej dôvery partner a oprávnenej osoby.
V prípade posúdenia povinnosti registrovať sa ako partner verejného sektora a následnej potreby zabezpečiť registráciu v Registri partnerov verejného sektora Vám rád poskytnem všetky bližšie a potrebné informácie, vrátane cenovej ponuky výkonu činnosti oprávnenej osoby pre Vás (Vašu spoločnosť). Neváhajte ma preto kontaktovať na adrese: advokatkubala@gmail.com.
